僅三成小區成立業(yè)委會(huì )
我國的物業(yè)管理發(fā)源于深圳,早在1981年,深圳成立第一家物業(yè)管理企業(yè)。到今年,我市從事物業(yè)管理企業(yè)共1922家,在管物業(yè)項目約計一萬(wàn)多個(gè),總建筑面積超過(guò)5億平方米。物業(yè)管理從業(yè)人員共計約38萬(wàn)人。
然而,隨著(zhù)我市經(jīng)濟的持續高速發(fā)展和社會(huì )加速轉型,愈來(lái)愈多的矛盾糾紛從小區物業(yè)管理中爆發(fā)。數據統計,我市物業(yè)管理投訴量已占全市各類(lèi)投訴量的一半以上。
特別是在新老物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交時(shí),一些小區出現老物業(yè)不退出,新物業(yè)進(jìn)不去,最后甚至演變成“打進(jìn)打出”。
另一個(gè)令人憂(yōu)慮的現象是,全市物業(yè)小區中,能夠成立業(yè)委會(huì )的僅占三成。“業(yè)委會(huì )成立的門(mén)檻太高了!”市人大常委會(huì )相關(guān)負責人告訴記者,根據現行條例,要成立業(yè)委會(huì ),就必須召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議選舉業(yè)委會(huì )成員。在得到“物業(yè)建筑面積過(guò)半”的業(yè)主和“占全體業(yè)主人數過(guò)半”的業(yè)主同意后,選舉方有效。然而,由于深圳流動(dòng)人口數量大,很多物業(yè)用于出租,因此上述“雙過(guò)半”的參會(huì )比例幾乎不可能實(shí)現。
200多名人大代表建議修法
“法規的滯后制約著(zhù)我市物業(yè)管理的發(fā)展。”市人大代表楊勤在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
早在1994年6月,深圳市頒布了中國內地第一部物業(yè)管理地方法規,并在1999年和2007年兩次修訂。不過(guò),隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展,這部法規已不適應我市物業(yè)管理的發(fā)展。如何解決業(yè)主自治難題,小區公共收益怎么分配等,都是亟待破解的焦點(diǎn)問(wèn)題。
連續多年,都有多名市人大代表呼吁修訂物業(yè)管理條例,特別是今年,共有172名市人大代表聯(lián)合提出修訂《深圳經(jīng)濟特區物業(yè)管理條例》的議案,還有37名代表聯(lián)合提出修訂該條例的建議。
重點(diǎn)完善業(yè)主大會(huì )制度提升物業(yè)服務(wù)水平
“物業(yè)服務(wù)涉及千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,也事關(guān)深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,必須給予高度重視。”市人大常委會(huì )相關(guān)負責人告訴記者,經(jīng)市人大常委會(huì )主任會(huì )議研究決定,將修訂深圳經(jīng)濟特區物業(yè)管理條例的建議,確定為今年人大常委會(huì )的重點(diǎn)建議。
同時(shí),市人大常委會(huì )還將修訂該項法規列入今年的立法計劃。目前,該項法規仍在市法制辦起草修改當中,如果進(jìn)展順利,將于年內提交市人大常委會(huì )會(huì )議審議。
記者了解到,當前,市人大常委會(huì )相關(guān)工作人員和部分市人大代表也參與到法規的修訂當中,重點(diǎn)研究?jì)蓚€(gè)方面內容:一是健全完善業(yè)主大會(huì )制度,明確業(yè)主大會(huì )及業(yè)委會(huì )的法律地位,規范其運作,特別是要解決業(yè)主大會(huì )召開(kāi)難的問(wèn)題;二是提升現代物業(yè)服務(wù)水平,規范和細化物業(yè)服務(wù)標準,建立矛盾糾紛快速調處機制,規范物業(yè)專(zhuān)項維修金管理使用,規范物業(yè)服務(wù)收費等。
---深圳晚報 / 2017-05-10 ---